P age  1   of  4     s b413 /252 6   LIMITE LICE NSE  P S YC H O LO G IS TS;   MO DIF R E Q .   S .B.   413   (S - 1) :     ANA LY SI S   AS   PAS SE D B T H E  SE NATE               Sena t e   Bi l l   413   ( Su b sti t u t e  S - as  r e p o r t e d )   Sp o n so r :   S e n at o r   Pau l   Wo j n o   Co mm i t t e e :   H e al t h  P o l i c y     Dat e  C o mp l e t e d :   9 - 26 - 25   RA T I O N A LE     Mi chi g an   l aw  r e q u i r e a   l i mi t e d   l i ce n s e   p sy chol o g i st  t o   p r acti c e   u n d e r   t h e   sup e r vi si o n   o a   p sy chol o g i st   wi t h   a   d o c t o r al   d e g r e e ;   h o w e v e r ,   t e sti mon y   b e fo r e   t h e   S e n at e   Co mm i t t e e   o n   H e al t h   P o l i cy   i n d i cat e s   t h at   ma n i n suran ce   co mp an i e o n l r e i m b u r se   ment al   h e al t h   p r o f e s sion al s   wh o   o p e r at e   i n d e p e n d e n t l y.   Th i c o n fli ct   b e t w e e n   Mi chi g an ' sup e r vi si o n   r e q u i r e m e n t   an d   i n sura n ce   r e i mb u r s e ment   p r a cti ce p r e v e n t s   l i mi t e d   l i ce n s e   p s yc h o l o g i sts   fr o b e i n g   e mp l o y e d   a t   ma n i n sti t u t i o n s   b e c au se   i n suran c e   co mp an i e s   wi l l   n o t   r e i mb u r se   an   e mp l o y e r   f o r   l i mi t e d   l i ce n se e ' wo r k Som e   p e o p l e   b e l i e ve   t h i sup e r vi si o n   i u n n e ce ss a r y   b e cau s e   sim i l a r   p o sit i o n t h at   r e q u i r e   ma ste r ' d e g r e e such   as   so cia l   wo r k e r an d   co u n s e l o r s,   o p e r at e   i n d e p e n d e n t l an d   ar e   r e i mb u r se d   b i n suran ce   co mp an i e s.   R e mo vi n g   t h e   sup e r vi si o n   r e q u i r e ment   wo u l d   al l o w   ap p r o xi ma t e l 4,00 0   l i mi t e d   l i ce n s e   p s yc h o l o g i sts  i n   Mi chi g an   t o   w o r i n d e p e n d e n t l y   an d  e xpa n d   r e si d e n t s'  a cc e s t o  me n t al   h e al t h  c ar e .     CO N T E N T     T he  b i l l   w oul a men Pa r 182  (Psyc hol ogy of  th P ubl i H e a l t Code  t mod i fy   the   l i ce ns ur e   r eq ui r eme nts   of   a   l i mit ed   l i ce ns e   p sy ch ol o gi st,   w hi ch   i s   g ene r a l l y   a   psy ch ol o gi st   w i t a   ma st er ' s   de gr e e   i n st ea d   of   a   doct o r a l   de gr ee.   T h bi l l   w ou l i ncr ea se f r o one  y ea r   t tw ye a r a n a l ea st  4, 000  h ou r s,  th a mou nt  of  pos tg r a du a te   ex pe r i e nce   i n   a   s upe r vi se s ettin g   r eq ui r ed   to   b e   g r a nted   a   l i mit ed  l i ce ns e.  T he   b i l l   a l so   w ou l d   a l l ow   a n   i nd i vi dua l   w ho   w a s   g r a nte a   l i mite d   l i cen se   to   pr a ct i ce   p sy cho l og y   w i tho ut  su p er v i s i o n.  F i n a l l y,   the   b i l l   w ou l d   mod i fy   the   com pos i ti on  o th M i chi ga Bo a r of  P sy chol o gy  ( Bo a r d)  a nd   a l l ow   a   tem por a r l i ce ns ho l de r   to   r e a ppl y   for   l i cen su r i t he  h ol d er   fa i l ed  to   r e new   the   temp or a r y   l i ce ns e.     R e q u i r e m e n t s   fo r   Lim i t e d  L i c e n se   Ps yc h o l o g i sts     Un d e r   t h e   C o d e t h e   B o a r d   mu st  g r an t   l i mi t e d   l i ce n s e   t o   e n g ag e   i n   t h e   p r acti c e   o p sy ch o l o g y   t o   an   i n d i vi d u al   wh o   h as  ma ste r ' d e g r e e   i n   p s yc h o l o g f r o r e g i o n a l l y - acc r e d i t e d   co l l e g e u n i ve r sit y o r   i n sti t u t i o n   ap p r o v e d   b t h e   Bo a r d   i t h e   i n d i vi d u al   h as  e d u cati o n t r ai n i n g an d   e xp e r i e n ce  app r o p r i at e   t o  th e  p r acti c e   o p sy chol o g y  as   e stab l i sh e d  by   t h e  Bo a r d     E xc e p t   f o r   d u t i e s   p e r f o r med  a an   e mp l o ye e   o g o ve r n ment al   e n t i t o r   o n o n p r o fit   o r g an i z at i o n   s e r vi n g   b e n e v o l e n t   an d   cha r i t ab l e   p u r p o s e s t h e   B o a r d   mu st   p l ace   t w o   l i mi t at i o n s   o n   a   l i mi t e d   l i ce n s e :   1)   r e q u i r e d   sup e r vi s i o n   b a   ful l y - l i c e n s e d   p sy chol o g i st   an d   2)   a   p r o h i b i t i o n  o n   ad v e r t i sin g   o r  o t h e r   r e p r e s e n t at i o n   t o   t h e   p u b l i c   t h at   l e ad   t h e   p u b l i t o   b e l i e v e   t h e   i n d i vi d u al   wh o   h as   b e e n   a ss i g n e d   t h e   l i mi t e d   l i ce n s e   i e n g ag i n g   i n   t h e   p r acti c e   o p sy chol o g y.  A  li mi t e d   l i c e n se  is  r e n e wab l e  un d e r   P ar t  161   ( G e n e r al  P r o vi sion s) .   An  in d i vi d u al   wh o   i ap p l yi n g   fo r   a   l i mi t e d   l i ce n s e   mu st  h ave   o n e   y e ar   o sup e r vi se d   p o stg r ad u at e   e xp e r i e n ce   i n   an   o r g an i z e d   h e al t h   car e   se t t i n g   o r   o t h e r   ar r an g e m e n t   a s   e stab l i she d   b t h e   B o ar d .   Th e   p o stg r ad u at e   e xpe r i e n ce   mu st  b e   s u p e r vi s e d   b a   ful l y - l i c e n se d   p s yc h o l o g i st,  o r   i a   ful l y - l i ce n se d   p sy ch o l o g i st  i n o t   a vai l ab l e b p sy chol o g i st  wh o   h as  at   l e a st  ma ste r ' s  
  P age  2   of  4     s b413 /252 6   d e g r e e   i n   p sy chol o g a n d   at   l e ast  t h r e e   ye a r o e xpe r i e n ce   i n   t h e   p r a cti ce   o f   p s yc h o l o g o r   b an o t h e r  in d i vi d u al  app r o v e d  by  th e   B o a r d .     Th e   b i l l   sp e cif i e s   t h at   t h e   p r o vi si o n s   ab o v e   w o u l d   n o t   l i mi t   t h e   ab i l i t y   t o   g r an t   a   l i mi t e d   l i ce n se   u n d e r   Se cti o n   16 18 2. 1   A d d i t i o n al l y,   b e g i n n i n g   12   mon t h aft e r   t h e   b i l l ' e ff e cti v e   d at e t h e   p r o vi sion s  abov e   wo u l d   n o  lon g e r  app l y .     In ste ad u n d e r   t h e   b i l l ,   t h e   Bo a r d   wo u l d   h ave   t o   g r an t   l i mi t e d   l i ce n se   t o   e n g ag e   i n   t h e   p r acti c e   o f   p s yc h o l o g y   t o   an   i n d i vi d u al   wh o   h a d   b e e n   g r an t e d   a   ma st e r ' s   d e g r e e   i n   p s yc h o l o g y   fr o r e g i o n al l y - acc r e d i t e d   c o l l e g e u n i ve r sit y o r   i n sti t u t i o n   ap p r o v e d   b t h e   B o a r d   i t h e   i n d i vi d u al   h a d   e d u cati o n ,   t r ai n i n g an d   e xpe r i e n ce   ap p r o p r i at e   t o   t h e   p r acti c e   o f   p s yc h o l o g y   as  e stab l i she d  b t h e   B o ar d .     An   i n d i vi d u al   wh o   was  ap p l yi n g   fo r   l i mi t e d   l i ce n s e   wh o   w as  g r an t e d   ma ste r ' d e g r e e   i n   p sy chol o g y   b e f o r e   Au g u st  31 20 27 w o u l d   h av e   t o   h av e   t w o   ye a r s   an d   at   l e a st  3,00 0   h o u r o sup e r vi s e d   p o stg r ad u at e   e xpe r i e n ce An   i n d i v i d u al   wh o   was   g r an t e d   ma ste r ' d e g r e e   o n   o r   aft e r   Au g u st  31 20 27 wo u l d   h ave   t o   h ave   t w o   y e ar an d   at   l e ast  4,00 h o u r o sup e r vi se d   p o stg r ad u at e   e xp e r i e n c e .   An   i n d i vi d u al   i n   t h e   p r o c e ss   o o b t ai n i n g   p o stg r ad u at e   e xpe r i e n c e   u n d e r   t h e   C o d e ' s   cur r e n t   r e q u i r e m e n t o n   o r   b e fo r e   12   mon t h aft e r   t h e   b i l l ' e f fe cti ve   d at e   wo u l d   c o n t i n u e   u n d e r   t h e   e xi sti n g   r e q u i r e m e n t o f   o n e   ye a r   o f   sup e r vi se d   p o stg r ad u at e   e xp e r i e n ce Th e   p o stg r ad u at e   e xpe r i e n ce   wo u l d   h ave   t o   b e   c o mp l e t e d   i n   an   o r g an i z e d   h e al t h car e   s e t t i n g   o r   o t h e r   a r r an g e ment   as  e st ab l i she d   b t h e   B o a r d   a n d   wo u l d   h ave   t o   b e   sup e r vi s e d   b ful l y - l i ce n s e d   p sy chol o g i st  o r i ful l y - l i ce n s e d   p s yc h o l o g i st  w e r e   n o t   avai l ab l e ,   b y   p sy ch o l o g i st  wh o   h a d   at   l e ast   ma st e r ' s   d e g r e e   i n   p s yc h o l o g an d   at   l e ast   t h r e e   ye ar s   o e xp e r i e n ce   i n   t h e   p r acti c e   o f   p sy chol o g y ,   o r   b an o t h e r   i n d i vi d u al   ap p r o v e d   b t h e   B o ar d .     An   i n d i vi d u al   wh o   was   g r an t e d   a   l i mi t e d   l i c e n s e   co u l d   e n g ag e   i n   t h e   p r acti c e   o f   p s yc h o l o g y   wi t h o u t   sup e r vi sion   an d   wo u l d   h ave   t o   p e r f o r an   act,  t ask o r   fun cti o n   wi t h i n   t h e   p r acti c e   o p sy chol o g f o r   wh i ch  t h e   i n d i vi d u al   was   q u al i fie d   b y   e d u cati o n t r ai n i n g o r   e xp e r i e n c e .   An   i n d i vi d u al   wh o   h e l d   a   l i mi t e d   l i c e n s e   co u l d   n o t   p e r f o r m o f fe r   t o   p e r f o r m,   o r   r e p r e s e n t   t h at   t h e   i n d i vi d u al   was   q u al i f i e d   t o   p e r fo r m   an o f   t h e   a cts,   t as ks ,   o r   fun cti o n wi t h i n   t h e   sc o p e   o f   p r acti c e   o f   p s yc h o l o g y   t h at   t h e   i n d i vi d u al   w as   n o t   q u al i fie d   b y   e d u cati o n ,   t r ai n i n g o r   e xp e r i e n ce   t o   p e r fo r m,  o r   t h at   t h e   i n d i vi d u al   was  o t h e r wi s e   p r o h i b i t e d   b l aw  fr o p e r fo r mi n g An   i n d i vi d u al   wh o   h e l d   l i mi t e d   l i c e n s e   u n d e r   e xi sti n g   l aw   o n   t h e   b i l l ' e ff e cti v e   d at e   w o u l d   be   co n sid e r e d   t o   h o l d   l i mi t e d   l i c e n s e   u n d e r   t h e   b i l l   an d   wo u l d   n o t   be   sub j e ct   t o   t h e   l i mi t at i o n o n  th e  li ce n s e  as  de sc r i b e d  in   e xi sti n g  la w .     Th e   b i l l   sp e cifi e s   t h at   t h e   p r o vi si o n s   ab o v e   w o u l d   n o t   l i mi t   t h e   ab i l i t y   t o   g r an t   a   l i mi t e d   l i ce n se   u n d e r   S e cti o n   16 18 2.   Th e   D e p a r t ment ,   i n   c o n sul t at i o n   wi t h   t h e   B o ar d wo u l d   h av e   t o   p r o mu l g at e  r u l e t o  im p l e ment  th e   b i l l ' s   p r o vi si o n s.     Te mp o r a r Lic e n s e fo r   St u d e n t s     In d i vi d u al e n r o l l e d   i n   d o cto r al   d e g r e e   p r o g r a ms  an d   wh o   a r e   i n   t h e   p r o ce ss   o o b t ai n i n g   p o stg r ad u at e   e xpe r i e n c e   a d e sc r i b e d   i n   R e q u i r e ment s   f o r   Lim i t e d   Lic e n se   Ps y chol o g i sts   mu st  b e  gr an t e d  two - ye a r  t e mp o r a r l i c e n s e s .   An  in d i vi d u al  e n r o l l e d  in  a  d o cto r al  de g r e e  p r o g r am   ma h ave   t h e   i n d i vi d u al ' t e mp o r ar l i ce n s e   r e n e we d   u p   t o   t h r e e   t i m e s.   An   i n d i vi d u al   i n   t h e   p r o c e ss   o o b t ai n i n g   p o stg r ad u at e   e xp e r i e n c e   ma h ave   t h e   i n d i vi d u al ' t e mp o r a r y   l i ce n s e     1   S e ct i o n   1 6 1 8 2   g i v e b ro a d   au t h o ri t y   t o   t h e   B o ard  t o   g ran t   l i mi t e d   l i c e n s e   i f   t h e   B o ard  d e t e rm i n e s   t h at   l i mi t e d   l i cen s e   i n e cessary   f o r   p u b l i h e al t h - r e l at e d   re aso n s.   A d d i t i o n al l y ,   t h e   B o ard  can   ass i g n   l i mi t e d   l i ce n ses  t o   p o st g ra d u at e   st u d e n t s   an d   n o n cl i n i cal   an d   cl i n i cal   aca d e m i c   can d i d at e s .  
  P age  3   of  4   r e n e we d   o n l o n c e Th e   b i l l   wo u l d   i n cr e as e   t h i s   fig u r e   f r o o n e   p o ss i b l e   r e n e wal   t o   t w o   p o ss i b l e   r e n e wal s.     Ad d i t i o n al l y,   u n d e r   t h e   b i l l a n   i n d i vi d u al   wh o se   t e mp o r ar l i ce n se   u n d e r   t h e   ab o v e   p r o vi si o n s   ha d   l ap se d   fo r   fai l u r e   t o   r e n e t h e   t e mp o r a r l i c e n se   co u l d   ap p l f o r   r e l i ce n su r e   i n   acc o r d an ce   wi t h   S e cti o n   16 20 1. 2   An   i n d i vi d u al   wh o   w as   r e l i ce n s e d   co u l d   r e n e w   t h e   t e mp o r ar l i c e n s e   d e sc r i b e d   ab o ve   fo r  an y  24 - mon t h  te r m  r e ma i n i n g   b e fo r e  th e  t e mp o r a r l i ce n se  la p se d .     Ch an g e t o  Mich i g an  B o ar d  o P sy ch o l o g y     Th e   B o ar d   r e g u l at e t h e   l i c e n sur e   o f   ment al   h e al t h   p r o f e ss i o n al i n   M i chi g an Th e   G o v e r n o r   ap p o i n t t h e   me mb e r s   o t h e   Bo a r d   fo r   fo u r - y e a r   t e r m s.   Cu r r e n t l y,   t h e   Bo ar d   c o n sist o f   n i n e   vo t i n g  me mb e r co mp r i se d   o t h e  f o l l o wi n g :     --   F i ve  ps yc h o l o g i sts at  l e ast o n e  o wh o m m u st h o l d  a  l i mi t e d  li ce n s e .   --   F o u r  pu b l i m e mb e r s .     Be g i n n i n g   o n   t h e   b i l l ' e ff e cti v e   d at e t h e   G o v e r n o r   w o u l d   h ave   t o   r e p l ace   t h e   fi r st  p u b l i c   memb e r   wh o se   t e r m   e xpi r e d   wi t h   a   ful l l i c e n se d   p sy chol o g i st.   Ad d i t i o n al l y,   t h e   G o v e r n o r   wo u l d  ha v e  t o  app o i n t  t wo  add i t i o n al  li mi t e d  li c e n se  ps yc h o l o g i sts  to  th e  B o a r d .  As  s u ch,  th e   Bo ar d  wo u l d   co n si st o 11  v o t i n g  m e mb e r co m p r i se d  o t h e   fo l l o wi n g :     --   E i g h t   p sy chol o g i sts,   t h r e e   o wh o m   h e l d   a   l i mi t e d   l i c e n se   an d   fiv e   o f   wh o h e l d   ful l   l i ce n s e .   --   Th r e e  pu b l i m e mb e r s.     MCL  33 3.18 22 1  e t  al .     A RG U M E N T S   ( P l ease  n o t e:   T h e   a r g u men t s   co n t a i n ed   i n   t h i a n a l y si s   o r i g i n a t f r o m   so u r ces   o u t si d e   t h e   Se n a t F i scal   A g en c y T h Se n a t F i scal   A g en cy   n ei t h er   su p p o r t s   n o r   o p p o s es  l e g i sl a t i o n . )     O ppos i ng   A r gu ment   Wi t h o u t   t h e   cu r r e n t   sup e r vi sion   r e q u i r e m e n t   u n d e r   Mi chi g an   l aw,  t h e   o n l stat u t o r d i sti n cti o n   b e t we e n   ma ste r ' s - l e v e l   p sy chol o g i sts   an d   d o ct o r al - l e v e l   p sy ch o l o g i st w o u l d   e r o d e .   R e mo vi n g   t h i d i sti n cti o n   co u l d   h a r m   t h e   p u b l i c   b e cau s e   p e o p l e   ma n o t   u n d e r sta n d   t h at   ma ste r ' s - l e v e l   p sy chol o g i sts   ar e   n o t   t r ai n e d   t o   p r o vi d e   t h e m   wi t h   ce r t ai n   p sy ch o l o g i c al   se r vi c e s Ac co r d i n g   t o   t e sti mon y   sub mi t t e d   t o   t h e   Sena t e   C o mm i t t e e   o n   H e al t h   Po l i c y,   i n   o t h e r   stat e l i k e   O h i o   an d   K e n t u ck y ma ste r ' s - l e ve l   m e n t al   h e al t h   p r acti t i o n e r s   ar e   r e f e r r e d   t o   as   p s yc h o l o g i cal   ass o cia t e o r   p s yc h o l o g i cal   as sista n t s,   d i sti n g u i shi n g   b e t we e n   t h e   mi d - l e ve l   p r o vi d e r   o f   p sy chol o g y   ( ma ste r ' s - l e v e l   p s yc h o l o g i st)   an d   t h e   h i g h e st   p r o vi d e r   o p s yc h o l o g ( a   d o cto r al - l e ve l  psy chol o g i st) .     Ad d i t i o n al l y,   r e m o vi n g   an stat u t o r d i sti n cti o n   b e t w e e n   t h e s e   p sy ch o l o g i st s   w o u l d   h ar m   d o cto r al - l e ve l   p sy chol o g i sts.   By   i n c r e a sin g   t h e   n u mb e r   o f   i n d e p e n d e n t l y - p r acti cin g   p sy chol o g i sts t h e   b i l l   wo u l d   d e c r e as e   sal a r i e s r e i mb u r s e ment   r at e s,   an d   j o b   o p p o r t u n i t i e s   fo r   d o ct o r al - l e ve l   p s yc h o l o g i sts A cc o r d i n g   t o   t e sti mon y,   d o ct o r al - l e ve l   p sy chol o g i sts   ar e   al r e ad t h e   l o w e st - p ai d   d o cto r al - l e ve l   h e al t h car e   p r o vi d e r i n   t h e   Un i t e d   St at e s T o   p r o t e ct   t h e  pu b l i fr o m c o n fusi o n  an d  to  pr o t e ct do cto r a l - l e ve l  ps yc h o l o g i sts t h e  c u r r e n t  s u p e r vi sion   r e q u i r e m e n t  s h o u l d   r e m ai n .     2   Un d e S e ct i o n   1 6 2 0 1 ,   i f   a   l i ce n se  i n o t   re n e w e d   w i t h i n   6 0   d ay o f   t h e   e x p i rat i o n   d at e ,   i t   i co n si d e r e d   n u l l   an d   v o i d .   A n   i n d i v i d u a l   may   b e   re l i cen sed   w i t h i n   t h re e   y e ars  a f t e t h e   e x p i rat i o n   d at e ,   p ay me n t   o f   t h e   app l i cat i o n   p ro cessi n g ,   re n e w al ,   an d   l at e   re n e w al   f e e s,   an d   f u l f i l l me n t   o f   an y   app ro p ri at e   co n t i n u e d   co mp e t e n cy   o co n t i n u i n g   e d u cat i o n   re q u i re m e n t s.  
P age  4   of  4   B i l l   A nal y s i s  @  www.s enat e.m i c hi gan. go v /s fa   s b413 /252 6   Resp o ns e :   G r an t i n g   l i mi t e d   l i c e n s e   p s yc h o l o g i sts  t h e   ab i l i t t o   p r acti ce   w o u l d   n o t   d am ag e   d o ct o r al - l e ve l   p sy chol o g i sts D e ma n d   fo r   m e n t al   h e al t h   p r o fe ss i o n al s   i n   Mi chi g an   i s   h i g h an d   t h e r e   i s   e n o u g h   wo r k   fo r   e ve r y o n e   t o   w o r i n d e p e n d e n t l y Th e   b i l l   w o u l d   h e l p   i n cr e a se   a cc e s t o   men t al   h e al t h   se r vi c e i n   Mi chi g an   wi t h o u t   d i mi n i sh i n g   j o b   o p p o r t u n i t i e fo r  do cto r al - l e v e l  ps yc h o l o g i st s.       Le g i sla t i v e  An al y st:   Al e K r ab i l l     FI SC A L   I M P A CT     Th e  bi l l  w o u l d  ha ve  no  f i sc al  im p act  o n  St at e  o r   l o cal  g o v e r n m e n t .       F i sc al  An al ys t :   Nat h an  L e am an   S A S \ S 2 5 2 6 \ s 4 1 3 a   This   a n a ly s i s   w a s   p r e p a r e d   b y   n o n p a r t is a n   S e n a t e   s t a f f   f o r   u s e   b y   t h e   S e n a t e   in  i t s   d e l ibe r a t ion s   a n d   d o e s   n o t   c o n s t i t u t e   a n   o f f i c ial   s t a t e men t   o f   leg is lat i v e   in t e n t .